西安電子科技大學關于開展“吃空餉”問題集中治理工作的通知

各相關單位：
      根據《教育部辦公廳關于開展“吃空餉”問題集中治理工作的通知》（教人廳〔2015〕1號）要求，現在學校范圍內對各單位人員“吃空餉”問題，集中開展專項治理。
一、工作范圍
      事業編制內工作人員和離退休人員。
二、規范認定“吃空餉”情形
（一）有關單位隱瞞事實、虛報人員情況套取津貼的，屬于單位“吃空餉”。
（二）有關人員不在崗而違紀違規領取工資、津貼補貼的，屬于個人“吃空餉”，主要包括以下情形：
      1.在單位掛名并未實際到崗上班，領取工資、津貼補貼的；
      2.因曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸等原因，按照規定應當與單位終止人事關系，仍在原單位領取工資、津貼補貼的；
      3.已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續，仍按在職人員領取工資、津貼補貼的；
      4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的；
      5.受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規定應該停發或降低工資待遇，但仍未停發或按原標準領取工資、津貼補貼的；
      6.其他違紀違規領取工資、津貼補貼的。
      各單位對有以上情形的人員，應如實上報。
三、工作步驟
（一）自查自糾階段（1月16日至20日）
      各單位要充分認識專項治理工作的重大意義，在對照學校核定的編制、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄的基礎上，嚴格排查“吃空餉”人員，凡存在前面所列情形之一的人員及單位，要認真糾正處理。一是立即停止支付“吃空餉”人員的工資及相關福利；二是由各部門各單位負責將學校核撥的“吃空餉”人員的相關費用上繳學校；三是及時將有關情況報人事處，按照相關規定對“吃空餉”人員進行處理。
      要通過公示欄公示、召開干部職工會通報等方式公開自查自糾情況，接受群眾監督。對群眾反映的情況要如實記錄，并組織核實。
      各單位將人員清查情況和糾正結果形成自查自糾情況報告，經本部門負責領導簽字并加蓋單位公章后報人事處核實備案。
（二）公開公示階段（1月16日至20日）
      全校人員工資發放情況公示，接受干部職工監督，對反映的情況及時進行核實處理。
（三）核查階段（1月21日至1月29日）
      學校對各單位自查自糾結果及公示階段職工所反映的問題進行核查。
（四）上報階段（1月30日）
      對校內各單位自查自糾結果核實后進行匯總，按照要求，形成書面報告，上報教育部。
四、嚴肅紀律、嚴格清理查處
      1.對“吃空餉”的人員，要依據不同情形進行處理。對掛名未實際到崗工作的，要進行清退；對應當終止人事關系的，要按照規定作出人事決定，辦理相關手續；對已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續的，要核銷工資關系；對工資和津貼補貼處理未到位的，要按照政策及時處理。
      2.對已調出仍在原單位領取工資、津貼補貼的人員，要按照政策規定予以糾正；對雖未在原單位領取工資、津貼補貼但按照規定應當終止人事關系的人員，以及已達到退休年齡未按規定辦理退休手續的人員，要盡快辦理人事關系終止或退休手續。
五、工作要求
      離退休工作處負責核實離退休人員的具體情況，并通報人事處；經費承包單位根據清查情況及時停止相關人員的津貼發放，并將清查情況和停發工資人員名單報人事處；學校負責津貼發放的單位應及時將清查情況和停發工資人員名單報人事處。人事處根據編制內工作人員在崗情況及時調整核銷工資，并辦理相關手續。紀檢部門要認真受理群眾舉報，對在清理整治過程中發現的違紀違法行為要予以嚴肅查處。對造成“吃空餉”負有責任的領導人員和相關責任人員、利用職權讓親屬或他人“吃空餉”的領導干部，要依法依規予以嚴肅處理。
      各單位務必高度重視“吃空餉”問題集中治理工作，抓緊時間部署，在規定時間內完成自查自糾工作。加強綜合治理，建立長效機制，完善政策措施。
      各單位各部門專項治理工作總結紙質版于2015年1月22日前報人事處，并同時報送電子版。
      人事處聯系電話：81891775
      紀委聯系電話：81891725
      電子郵件：chenli@xidian.edu.cn